هدف گذاری توهمی برنامه های توسعه؛
تحقق اهداف برنامه توسعه مستلزم بهره مندی از نظام اداری توانمند و کارآمد است؛ ازاینرو تقویت ظرفیت و کیفیت بوروکراسی بهعنوان شرط لازم حرکت بهسمت وضعیت مطلوب در برنامههای توسعه مورد توجه قرار میگیرد. در لایحه برنامه هفتم توسعه احکام اصلاح نظام اداری در قالب فصل ۲۳ ارائه شده است. در ادامه سلسله گزارشهای مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی درخصوص برنامه هفتم توسعه، در این گزارش، احکام پیشنهادی دولت درخصوص نظام اداری از منظر کلیات، مفاد و احکام مورد بررسی کارشناسی قرار گرفته است. بررسی مفاد فصل ۲۳لایحه برنامه هفتم توسعه (اصلاح نظام اداری) مؤید آن است که بهرغم برخی وجوه مثبت لایحه، اکثریت احکام و ضوابط فصل مذکور، از منظر ضرورت قانونگذاری و ایرادهای فنی نیازمند تأمل و اصلاح میباشند. ازاینرو ضروری است که در هنگام بررسی لایحه، در مجلس شورای اسلامی نواقص و معایب مطرح شده در گزارش حاضر که نتایج بررسی نظرها و پیشنهادهای اندیشکدهها، صاحبنظران علمی و اجرایی است، مورد توجه ویژه قرار گیرد. شایان ذکر است پیشنهادهای مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی درخصوص اصلاح لایحه برنامه هفتم توسعه در قالب گزارشهایی مستقل برای بررسی احکام مرتبط با حوزه ساختار دولت، استخدام، بهرهوری و شرکتهای تأمین نیروی انسانی در لایحه برنامه هفتم منتشر خواهد شد.
کد خبر: ۳۹۰۲۱۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۴/۱۸
نقد و بررسی ابلاغیه!
سیاستهای کلی برنامه هفتم توسعه ، توسط رهبر معظم انقلاب ابلاغ گردید، سیاستهایی که حاصل تلاش عزیزان دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام بود. اما این سیاستها ضمن راهگشا بودن با نقدهای اصلاحی برخی از کارشناسی مواجه شده است. بعنوان نمونه، سیاستها با توجه به انتظارات خاص صورت پذیرفته از آن (رشد ۸ درصدی اقتصاد، تک رقمی شدن تورم، تامین بودجه جاری دولت از مالیات و ...) بیشتر جنبه آرمانی پیدا کرده و از واقع گرایی در میدان عمل، دور شده است. محوریت چندگانه عدالت، توسعه و مبارزه با فقر، چندان مورد تاکید عملیاتی قرار نگرفته است. فساد ستیزی و مقابله با رانت و ویژه خواهی در سیاستهای کلی وضعیت مشخص ندارد. توسعه سیاسی و افزایش مشارکتهای مردمی، بشکل کم رنگی در این ابلاغیه دیده میشود؛ لذا به نظر میرسد که برنامه هفتم توسعه نیز به سرنوشت شش برنامه قبل دچار شده و به زودی شاهد یک رونویسی ۷۰ درصدی از روی دست برنامههای شش گانه قبلی، بنام برنامه هفتم توسعه باشیم. از همه مهمتر، نظارت بعنوان پاشنه آشیل موفقیت و عدم موفقیت در این روند برنامه ریزی جایگاهی ندارد. بنظر می رسد متخصصان و دستگاه های اجرایی می بایست ، ضمن همراستایی با منویات رهبر معظم انقلاب، با نوعی آسیب شناسی اصلاحی و توانمندی در غلطان سازی سیاست های کلی، حداکثر تلاش خود را برای تحقق اهداف بکار گیرند.
کد خبر: ۳۸۳۳۹۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۶/۲۳
در هفت سرفصل و ۲۶ بند؛
حضرت آیتالله خامنهای در اجرای بند یک اصل ۱۱۰ قانون اساسی، سیاستهای کلی برنامه هفتم را که پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام و با اولویت پیشرفت اقتصادی توأم با عدالت تعیین شده است، به سران سه قوه، رئیس مجمع تشخیص مصلحت و رئیس ستاد کل نیروهای مسلح ابلاغ کردند.
کد خبر: ۳۸۳۳۴۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۶/۲۱
برنانه پنج ساله جدید هم آمد؛
بررسی و تدوین سیاستهای کلی برنامه هفتم توسعه در جلسه فوق العاده مجمع تشخیص مصلحت نظام به پایان رسید.اعضای مجمع در ششمین جلسه خود در هفته جاری در بند الحاقی فرهنگی، اجتماعی و سیاسی، به منظور مشارکت بیشتر آحاد ملت ایران در رویدادهای سرنوشت ساز، «تسهیل و ارتقا مشارکت سیاسی و اجتماعی آحاد جامعه به ویژه افزایش مشارکت در انتخابات در چارچوب حفظ و تقویت وحدت و همبستگی ملی و مردم سالاری دینی.» را مصوب کردند.
کد خبر: ۳۸۲۷۸۴ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۶/۰۴
تقویت مرکز حفاظت قوه قضاییه ؛
پیرو وجود برخی انتقادات و حاشیهها و حتی شکایات صورت پذیرفته در گذشته در خصوص غیرقانونی بودن فعالیت مرکز حفاظت اطلاعات قوه قضاییه (با ادلههایی نظیر برخلاف قانون جاری کشور و بدون تصویب در مجلس شواری اسلامی و خارج از اختیارات دستگاه قضایی)، طرح تشکیل سازمان حفاظت اطلاعات قوه قضاییه راهی مجلس شد.
کد خبر: ۳۷۶۸۶۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۱/۲۸
اصلاحات در سازمان اموال تملیکی؛
آیتالله سیدابراهیم رئیسی در حاشیه بازدید از انبار سازمان جمعآوری و فروش اموال تملیکی در بوشهر اظهار داشت: لازم است قوه قضائیه، وزارت امور اقتصادی و دارایی و دستگاههای ذیربط، در اینباره همکاری کنند و برای روشنشدن تکلیف اجناس و کالاهای موجود در این انبارها در ۳ ماه آینده برنامه ریزی و اقدام کنند.
کد خبر: ۳۶۱۹۵۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۷/۱۶
انتخابات ۱۴۰۰؛
تعدادی از مسئولان، فعالان سیاسی و صاحبنظران، در آستانه انتخابات ریاست جمهوری ایران، به بررسی ۲۸ عامل در ناکارآمدی دولتها در زمینه سیاست داخلی و بروز مشکلات کشور پرداختند.
کد خبر: ۳۴۳۸۶۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۳/۰۳
اخبار30 فروردین در یک نگاه؛
منوچهر متکی سخنگوی شورای وحدت گفت برای ده کاندیدا نامه فرستاده اند تا هم رئوس و سرفصل برنامههایشان را بگویند و هم حداقل ده نفر از افراد شاخص تیمشان را معرفی کنند. تقریباً هرکس در اصولگرایان اعلام کاندیداتوری کرده، این شورا برایش نامه نوشته، ولی متکی تاکید دارد که رئیس قوه قضائیه کاندیدای اولویت دار این شوراست.
کد خبر: ۳۳۸۷۹۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۰۲/۰۱
عارف:
یک عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه مهمترین دلیل ناکارآمدی دولتها، ناکارآمدی مدیریت است، گفت: در کشورهایی که ثبات مدیریت وجود دارد، مدیر میداند به خاطر یک اختلاف سلیقه تغییر نمیکند و شجاعت در تصمیمگیری پیدا میکند.
کد خبر: ۳۲۴۰۵۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۱۱/۰۵
مبارزه با گرانفروشی؛
به دنبال فرمان مقام معظم رهبری درباره کنترل قیمتها و مبارزه با گرانفروشیها و کمک بسیج در این راستا «قرارگاه ۱۷ ربیع» با حضور وزرای جهاد کشاورزی، صمت، دادگستری و دادستان کل کشور و همه دستگاههای نظارتی و امنیتی که در این مساله درگیر هستند، تشکیل شد. بنظر میرسد که موفقیت این قرارگاه مبارک، مشروط به رعایت اصولی باشد که متن زیر به برخی از آنها پرداخته است.
کد خبر: ۳۰۹۹۳۲ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۸/۱۵
سردار علایی:
فرمانده پیشین ستاد مشترک و نیروی دریایی سپاه پاسداران گفت: من اگر تصمیمگیر در سطحی بودم که استراتژی کشور را تعیین میکرد، از ابتدا تصمیم میگرفتم که ابزار نظامی و ابزار دیپلماسی را با هم جلو ببرم. یعنی اینها را به عنوان دو توان و بازویی که باید با هم به طور هماهنگ عمل کنند، در نظر میگرفتم.
کد خبر: ۳۰۱۸۶۶ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۷/۰۳
سازمان های دولتی و چالش ادغام؛
آیا تمامی بنیادها، سازمانها، وزارتخانهها و نهادهای کشور که عدد آنها حتی قابل شمارش هم نیست، کارآمد هستند؟ آیا نمیتوان در شرایط اقتصادی کنونی برخی یا حتی بسیاری از آنها را که کارکردهایشان با بسیاری از وزارتخانهها و نهادهای دیگر همپوشانی دارد، منحل و یا ادغام کرد؟
کد خبر: ۲۹۸۱۰۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۶/۱۳
عملکرد کرباسیان در شرکت ملی نفت؛
با اوج گرفتن بحث استیضاح وزیرنفت در مجلس و گمانه زنیها در خصوص احتمال برکناری این وزیر دولت روحانی بسیاری از کارشناسان نسبت به رایزنی احتمالی نزدیکان مدیرعامل شرکت ملی نفت با روحانی جهت تکیه زدن کرباسیان بر این پست ابراز نگرانی میکنند.
کد خبر: ۲۹۵۱۴۸ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۵/۲۸
گفتوگو با کارشناس سابق امنیتی:
پروندهی محیط زیستیها که در ابتدا با اتهام جاسوسی طرح شد، میان دو دستگاه اطلاعاتی اصلی کشور چالشی را برسر تعریف جرم جاسوسی ایجاد کرد. وزارت اطلاعات معتقد بود که محیط زیستیهای بازداشتی جاسوس نیستند ودیگر نهاد امنیتی معتقد بود که جاسوساند.
کد خبر: ۲۷۱۱۸۵ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۱/۲۹
معافیت مالیاتی موسسات کنکور؛
مطابق با گزارشهای رسانهای، مؤسسههایی کنکور، علیرغم گردش مالی ۴۰ هزار میلیارد تومانی در سال، از معافیت مالیاتی برخوردارند که اگر چنین نبود میتوانستند سالانه نزدیک به ۶ هزار میلیارد تومان برای دولت درآمدزایی داشته باشند.
کد خبر: ۲۵۵۰۰۹ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۰/۲۲
دولت وزیر قوی نمیخواهد؛
سرپرست اسبق وزارت اقتصاد با برشمردن ۳ عامل انفعال وزارت امور اقتصادی و دارایی در تحریم و جنگ اقتصادی عنوان کرد: احتمال دارد دولت وزیر اقتصاد قوی نمیخواهد و بخشهای موازی ایجاد کرده است.
کد خبر: ۲۴۷۲۵۸ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۰۹/۰۹
دوگانه «شورای هماهنگی» و «شورای سیاستگذاری»؛
مصطفی کواکبیان از تشکیل کمیته امور استانهای شورای هماهنگی جبهه اصلاحات برای انتخابات مجلس شورای اسلامی خبر داد. این اقدام در شرایطی است که فعالیتهای انتخاباتی اصلاحطلبان ذیل شورای سیاستگذاری در حال انجام است.
کد خبر: ۲۴۰۴۳۲ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۰۷/۳۰
واکاوی منطق رهبر انقلاب؛
وظیفهی رهبری آنجایی است که احساس کند یک حرکتی دارد انجام میگیرد که این حرکت، مسیر نظام را دارد منحرف میکند. اینجا وظیفهی رهبری است که بیاید در میدان و به هر شکلی که ممکن است بِایستد و نگذارد.از ابتدای انقلاب تاکنون، در نسبت با "تعریف وظایف و کارکردهای رهبری"، نظریات مختلفی وجود داشته است. عدهای با نگاهی تفریطی، معقتد به "رهبری فرمایشی و نمایشی" هستند که چونان پاپ، هر از گاهی در جمع مردم ظاهر شده و چند کلمهای صحبت کرده و چند عکس یادگاری گرفته و بعد از آن به واتیکان مراجعت کند و کار قیصر را به قیصر واگذار کند و کار خدا را به خدا. در این نگاه، رهبر جامعه، دارای مسئولیت چندانی نیست جز نصیحتهای مرشدانه. واضح است که خروجی چنین نگاهی، درنهایت منجر به بروز سکولاریسم و جدایی نهاد دین از سیاست و حکومت خواهد شد؛ یعنی دقیقاً خلاف آرمانی که انقلاب اسلامی برای آن تأسیس شد و مورد استقبال مردم قرار گرفت.
کد خبر: ۱۶۱۹۸۳ تاریخ انتشار : ۱۳۹۷/۰۷/۲۰
موازیکاری آفت مدیریت کشور؛
نهی رهبر معظم انقلاب از موازیکاری با دولت، مسألهای راهبردی و کلیدی برای ایجاد توازن میان دو مقوله مسئولیت و اختیار است. ایشان در دیدار اخیر خود با اعضای مجلس خبرگان تأکید کردند: «دعوا کردن راه اصلاح نیست، همچنان که ایجاد تشکیلات و کار موازی با دولت نیز به صلاح و موفق نخواهد بود و تجربه ثابت کرده است کار باید به وسیله مسئولان آن، در مجاری قانونی انجام بگیرد.»
کد خبر: ۱۵۶۷۴۳ تاریخ انتشار : ۱۳۹۷/۰۶/۲۶
نیتهایی که خدایی نیست؛
نهی رهبر معظم انقلاب از موازیکاری با دولت، مسألهای راهبردی و کلیدی برای ایجاد توازن میان دو مقوله مسئولیت و اختیار است. ایشان در دیدار اخیر خود با اعضای مجلس خبرگان تأکید کردند: «دعوا کردن راه اصلاح نیست، همچنان که ایجاد تشکیلات و کار موازی با دولت نیز به صلاح و موفق نخواهد بود و تجربه ثابت کرده است کار باید به وسیله مسئولان آن، در مجاری قانونی انجام بگیرد.»
کد خبر: ۱۵۶۲۹۸ تاریخ انتشار : ۱۳۹۷/۰۶/۲۴